供熱公司入戶管理?xiàng)l例，供熱管家入戶

摘要：

大家好，今天來(lái)為大家解答關(guān)于供熱公司入戶管理?xiàng)l例這個(gè)問(wèn)題的知識(shí)，還有對(duì)于供熱管家入戶也是一樣，很多人還不知道是什么意思，今天就讓我來(lái)為大家分享這個(gè)問(wèn)題，現(xiàn)在讓我們一起來(lái)看看吧！呼和浩特市城市供熱管理?xiàng)l...

大家好，今天來(lái)為大家解答關(guān)于供熱公司入戶管理?xiàng)l例這個(gè)問(wèn)題的知識(shí)，還有對(duì)于供熱管家入戶也是一樣，很多人還不知道是什么意思，今天就讓我來(lái)為大家分享這個(gè)問(wèn)題，現(xiàn)在讓我們一起來(lái)看看吧！

呼和浩特市城市供熱管理?xiàng)l例

第一章　總則第一條　為加強(qiáng)城市供熱（以下簡(jiǎn)稱供熱）管理工作，保障供熱，節(jié)約能源，保護(hù)環(huán)境，維護(hù)供用熱雙方合法權(quán)益，規(guī)范供熱市場(chǎng)秩序，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。第二條　本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)從事供熱規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、管理的單位、個(gè)人和熱用戶，均應(yīng)遵守本條例。第三條　本條例所稱供熱是指采用燃煤、燃油、燃?xì)忮仩t及地?zé)?、工業(yè)余熱和電力為熱源進(jìn)行的集中供熱、分散供熱以及配套設(shè)施管理等行為。第四條　市建設(shè)行政主管部門是本市供熱行政主管部門。市公用事業(yè)管理部門是本市供熱監(jiān)管部門，具體負(fù)責(zé)供熱監(jiān)督管理工作。

各區(qū)人民政府（含開(kāi)發(fā)區(qū)）和市人民政府有關(guān)部門，按照各自職責(zé)，配合做好供熱建設(shè)和管理工作。第五條　供熱實(shí)行全面規(guī)劃、統(tǒng)一管理、多家經(jīng)營(yíng)、協(xié)調(diào)發(fā)展。鼓勵(lì)利用新能源和發(fā)展集中供熱，逐步取消分散燃煤鍋爐供熱。第二章　供熱規(guī)劃與建設(shè)第六條　供熱規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與城市總體規(guī)劃相統(tǒng)一。供熱規(guī)劃由供熱監(jiān)管部門會(huì)同有關(guān)部門編制，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

經(jīng)批準(zhǔn)的供熱規(guī)劃，確需修改變更的，由變更單位提出申請(qǐng)，供熱監(jiān)管部門會(huì)同有關(guān)部門提出方案，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。第七條　新建、改建、擴(kuò)建供熱工程，應(yīng)當(dāng)符合供熱規(guī)劃，經(jīng)供熱監(jiān)管部門批準(zhǔn)，并依法履行基本建設(shè)程序。

供熱規(guī)劃確定的供熱設(shè)施用地，任何單位和個(gè)人不得侵占或者改變其用途；確需改變用途的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。第八條　在已建成和規(guī)劃建設(shè)的集中供熱管網(wǎng)范圍內(nèi)，不得批準(zhǔn)新建、改建、擴(kuò)建永久性燃煤鍋爐。

對(duì)原有不符合供熱規(guī)劃的燃煤鍋爐，市人民政府適時(shí)制定拆并計(jì)劃，逐步實(shí)施。集中供熱單位應(yīng)當(dāng)按照拆并計(jì)劃要求，配合有關(guān)工作。第九條　因城市規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保等原因需要拆除、改造原有供熱設(shè)施的，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)與供熱監(jiān)管部門協(xié)商并落實(shí)替代熱源后方可拆除。原供熱單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)配合完成。第十條　新建房屋供熱設(shè)施的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列要求：

（一）與供熱面積相適應(yīng)；

（二）符合國(guó)家、自治區(qū)和本市制定的建筑節(jié)能要求和供熱系統(tǒng)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)；

（三）實(shí)行分戶控制，并預(yù)留計(jì)量?jī)x表接口，具備條件的實(shí)行一戶一表。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工，選用的設(shè)備、材料、計(jì)量器具等應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。第十一條　穩(wěn)步推行按用熱量計(jì)量收費(fèi)制度，原有房屋應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)施建筑節(jié)能和系統(tǒng)節(jié)能改造，供熱設(shè)施逐步改造為分戶控制、按表計(jì)量。第十二條　安裝供熱設(shè)施的建設(shè)工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)有供熱監(jiān)管部門參加。第三章　供熱設(shè)施管理第十三條　供熱設(shè)施包括熱源生產(chǎn)設(shè)施、管網(wǎng)輸配設(shè)施、換熱站設(shè)施和戶內(nèi)采暖設(shè)施。第十四條　供熱設(shè)施的管理、維護(hù)、更新改造責(zé)任按照下列規(guī)定劃分：

（一）熱源單位廠區(qū)內(nèi)的供熱設(shè)施（含熱源出口處的計(jì)量?jī)x表），由熱源單位負(fù)責(zé)；

（二）居民用戶以入戶為分界點(diǎn)，入戶室外的供熱設(shè)施由供熱單位負(fù)責(zé)，入戶室內(nèi)的供熱設(shè)施由供熱單位負(fù)責(zé)調(diào)試和維護(hù)，當(dāng)戶內(nèi)供熱設(shè)施需更新改造時(shí)，材料和安裝費(fèi)用由用戶承擔(dān)；

（三）非居民用戶以入戶閥門井為分界點(diǎn)，分界點(diǎn)（含閥門井）以外的供熱設(shè)施由供熱單位負(fù)責(zé)，分界點(diǎn)以內(nèi)的供熱設(shè)施由用戶負(fù)責(zé)。對(duì)自管供熱設(shè)施無(wú)管理能力的，可以委托供熱單位有償代管。第十五條　熱源單位、建設(shè)單位和供熱單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其管理的供熱設(shè)施進(jìn)行定期檢查、維護(hù)和更新改造，及時(shí)消除安全隱患，保障安全運(yùn)行。

供熱單位從熱費(fèi)中提取的設(shè)施折舊費(fèi)應(yīng)當(dāng)專款專用。第十六條　建設(shè)工程開(kāi)工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向熱源單位或者供熱單位查詢有關(guān)供熱設(shè)施的情況。影響供熱設(shè)施安全的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與熱源單位或者供熱單位商定相應(yīng)的保護(hù)措施，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)實(shí)施。

因城市建設(shè)需要必須遷移供熱設(shè)施的，由供熱單位與建設(shè)單位簽訂遷移協(xié)議，由供熱單位負(fù)責(zé)實(shí)施，建設(shè)單位承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。第十七條　在供熱主管網(wǎng)及其附屬設(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)禁止下列行為：

（一）修建建筑物、構(gòu)筑物；

（二）挖坑、掘土、打樁；

（三）爆破作業(yè)；

（四）堆放垃圾、雜物；

（五）排放污水、廢水；

（六）擅自改變、拆卸或者移動(dòng)供熱管網(wǎng)、井蓋、閥門、儀表及標(biāo)志等設(shè)施；

（七）其他影響供熱設(shè)施安全的行為。

2018年西安市城市集中供熱管理?xiàng)l例（全文）

2018年西安市城市集中供熱管理?xiàng)l例（全文）

西安市城市集中供熱管理?xiàng)l例

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)城市集中供熱管理，保護(hù)環(huán)境，節(jié)約能源，維護(hù)供用熱雙方的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)城市集中供熱的規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)和管理，適用本條例。

第三條本條例所稱城市集中供熱是指供熱企業(yè)通過(guò)城市規(guī)劃管網(wǎng)直接或者經(jīng)過(guò)熱交換站換熱后有償為用戶供熱的行為。

第四條市市政行政管理部門是本市城市集中供熱行政主管部門，負(fù)責(zé)新城、碑林、蓮湖、雁塔、未央、灞橋六區(qū)的城市供熱管理工作。

其他區(qū)、縣的建設(shè)行政管理部門在市市政行政管理部門的監(jiān)督、指導(dǎo)下負(fù)責(zé)本轄區(qū)城市集中供熱管理工作。

發(fā)展與改革、規(guī)劃、建設(shè)、財(cái)政、環(huán)境保護(hù)、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督、物價(jià)、公安、房屋管理等行政管理部門，按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)做好城市集中供熱的有關(guān)管理工作。

第五條城市集中供熱應(yīng)當(dāng)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、統(tǒng)籌安排的原則。

第六條城市集中供熱實(shí)行市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)管理，鼓勵(lì)外資企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)和個(gè)人投資。

第七條提倡采用熱電聯(lián)產(chǎn)、熱電冷聯(lián)供、區(qū)域鍋爐房和利用余熱等多種形式發(fā)展城市集中供熱。

第二章規(guī)劃與建設(shè)

第八條市供熱行政管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門依據(jù)城市總體規(guī)劃統(tǒng)一編制新城、碑林、蓮湖、雁塔、未央、灞橋六區(qū)城市集中供熱規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

其他區(qū)、縣的城市集中供熱規(guī)劃由區(qū)、縣供熱行政管理部門會(huì)同有關(guān)部門編制，報(bào)區(qū)、縣人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施，但跨區(qū)、縣城市集中供熱規(guī)劃由市供熱行政管理部門會(huì)同有關(guān)部門編制，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

第九條新建、改建、擴(kuò)建城市集中供熱工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)符合城市集中供熱規(guī)劃，并經(jīng)供熱行政管理部門審批后，方可辦理其他相關(guān)的建設(shè)審批手續(xù)。

供熱行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市集中供熱規(guī)劃確定供熱企業(yè)的供熱范圍。

供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)在供熱行政管理部門確定的供熱范圍內(nèi)發(fā)展用戶。供熱范圍確需調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)供熱行政管理部門批準(zhǔn)。

第十條新建、改建、擴(kuò)建建筑物的供熱采暖系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)按照節(jié)能降耗、溫度可控、分戶計(jì)量的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工，不符合供熱分戶計(jì)量設(shè)計(jì)、施工標(biāo)準(zhǔn)的，不得交付使用。

未實(shí)行分戶計(jì)量的供熱采暖系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)加快進(jìn)行分戶控制和分戶計(jì)量改造。

第十一條新建、改建、擴(kuò)建的城市集中供熱工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織竣工驗(yàn)收，自驗(yàn)收合格之日起十五個(gè)工作日內(nèi)將相關(guān)資料報(bào)供熱行政管理部門備案，并在三個(gè)月內(nèi)向城市建設(shè)檔案館報(bào)送工程竣工檔案。

第十二條城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)中代收的城市集中供熱公網(wǎng)建設(shè)資金，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定納入財(cái)政管理，?？顚Ｓ谩?/p>

第三章供熱與用熱

第十三條城市集中供熱實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)，供熱經(jīng)營(yíng)權(quán)應(yīng)當(dāng)通過(guò)招標(biāo)方式確定。

取得供熱經(jīng)營(yíng)權(quán)的供熱企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向市供熱行政管理部門提出申請(qǐng)，領(lǐng)取《西安市供熱經(jīng)營(yíng)許可證》。

已經(jīng)從事供熱經(jīng)營(yíng)的供熱企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向市供熱行政管理部門提出經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)，經(jīng)審核后，領(lǐng)取《西安市供熱經(jīng)營(yíng)許可證》。

第十四條供熱行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)供熱企業(yè)的監(jiān)督檢查。對(duì)供熱企業(yè)違反特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議的行為，應(yīng)當(dāng)限期改正，逾期不改的，取消其特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。

第十五條供用熱雙方應(yīng)當(dāng)簽訂供熱合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。

供熱企業(yè)直接向用戶供熱的，應(yīng)當(dāng)與用戶簽訂供熱合同

供熱企業(yè)經(jīng)過(guò)熱交換站換熱后為用戶供熱的，應(yīng)當(dāng)與熱交換站管理單位簽訂供熱合同。同時(shí)，熱交換站管理單位應(yīng)當(dāng)就供熱服務(wù)內(nèi)容與用戶進(jìn)行約定。

第十六條供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照供熱合同的約定供熱。緊急情況下確需立即停止供熱的，供熱企業(yè)可以先行停熱，但應(yīng)當(dāng)在停熱后兩小時(shí)內(nèi)及時(shí)通知熱交換站管理單位和用戶，并書(shū)面報(bào)告供熱行政管理部門。

第十七條供熱企業(yè)進(jìn)行供熱設(shè)施檢修、充水試壓，應(yīng)當(dāng)提前五日通知熱交換站管理單位和用戶。

第十八條供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布供熱服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置、公開(kāi)報(bào)修、投訴電話，并按照下列規(guī)定及時(shí)處理用戶反映的問(wèn)題：

(一)對(duì)供熱設(shè)施泄漏的投訴，應(yīng)當(dāng)在接到投訴后的兩小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)搶修;

(二)對(duì)供熱質(zhì)量的投訴，應(yīng)當(dāng)在接到投訴后十二小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處理。

熱交換站管理單位對(duì)用戶反映的供熱問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)立即處理。

第十九條本市采暖期為每年的11月15日至次年的3月15日。根據(jù)氣候變化和采暖的實(shí)際需要，經(jīng)市供熱行政管理部門同意，供熱企業(yè)可以調(diào)整采暖的具體日期。

鼓勵(lì)供熱企業(yè)、熱交換站管理單位采用新技術(shù)，根據(jù)供暖氣象指數(shù)，調(diào)整能源消耗量，達(dá)到最佳供暖溫度和節(jié)能減排效果。

第二十條采暖期內(nèi)，室內(nèi)供熱溫度應(yīng)當(dāng)保持在18℃±2℃，不得低于16℃。

用戶對(duì)供熱時(shí)間、溫度有特別要求的，應(yīng)當(dāng)與供熱企業(yè)或者熱交換站管理單位約定。

第二十一條由于供熱企業(yè)的原因，造成室內(nèi)供熱溫度低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或者約定溫度的，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施，保證供熱溫度達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

第二十二條對(duì)于采暖期內(nèi)室內(nèi)溫度沒(méi)有達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或者約定溫度的天數(shù)，供熱企業(yè)或者熱交換站管理單位應(yīng)當(dāng)按照雙方確認(rèn)的實(shí)際未達(dá)標(biāo)天數(shù)，向用戶核退用熱費(fèi)，并按照供熱合同約定承擔(dān)違約責(zé)任。

第二十三條采暖期內(nèi)，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)在每月底向供熱行政管理部門報(bào)送本月城市集中供熱基本情況統(tǒng)計(jì)表。

第二十四條供熱行政管理部門、供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定城市集中供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

發(fā)生重大供熱事故時(shí)，發(fā)生事故的單位應(yīng)當(dāng)立即采取有效措施，防止事故擴(kuò)大，并同時(shí)報(bào)告供熱行政管理部門及其他相關(guān)部門。

第二十五條城市集中供熱價(jià)格的制定和調(diào)整由市價(jià)格行政主管部門會(huì)同市供熱行政管理部門提出方案，并舉行聽(tīng)證會(huì)，按規(guī)定程序報(bào)批后實(shí)施。

經(jīng)過(guò)熱交換站換熱后為用戶供熱的，供熱價(jià)格由熱交換站管理單位與用戶協(xié)商一致后，經(jīng)市價(jià)格行政主管部門審核備案，公示后實(shí)施。

第二十六條供熱方在供熱過(guò)程中，以熱能表、熱流量計(jì)等顯示的量值進(jìn)行用熱費(fèi)用結(jié)算的，其結(jié)算量值應(yīng)當(dāng)按照終端計(jì)量器具顯示的量值為依據(jù)。

供熱方不得以部分用戶未交用熱費(fèi)用為由，中斷對(duì)其他用戶的供熱。

第二十七條用戶應(yīng)當(dāng)按照供熱合同約定，及時(shí)、足額向供企業(yè)繳納用熱費(fèi)用。

供熱企業(yè)經(jīng)過(guò)熱交換站換熱后為用戶供熱的，用戶應(yīng)當(dāng)按照市價(jià)格行政主管部門審核備案的供熱價(jià)格，向熱交換站管理單位繳納用熱費(fèi)用。熱交換站管理單位應(yīng)當(dāng)按照供熱合同約定向供熱企業(yè)繳納用熱費(fèi)用。

第二十八條用戶變更用熱面積、用熱量、用熱性質(zhì)或者其他用熱事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)與供熱企業(yè)或者熱交換站管理單位協(xié)商確定。

第二十九條用熱過(guò)程中，用戶不得實(shí)施下列行為：

(一)在供熱設(shè)施上安裝放水閥、排氣閥，改動(dòng)和增設(shè)散熱器、供熱管道等;

(二)從供熱管道上排放或者取用供熱蒸汽和熱水;

(三)擅自改變用熱性質(zhì);

(四)其他危害供熱設(shè)施正常運(yùn)行的行為。

第三十條用戶違反本條例第二十九條規(guī)定或者有下列行為之一，導(dǎo)致室內(nèi)溫度低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或者約定溫度的，供熱企業(yè)和熱交換站管理單位不承擔(dān)責(zé)任：

(一)未按照規(guī)定交納用熱費(fèi)用的;

(二)擅自改變房屋結(jié)構(gòu)或者室內(nèi)供熱設(shè)施的;

(三)室內(nèi)裝修遮擋散熱器嚴(yán)重影響供熱效果的`;

(四)未采取正常保溫措施的。

第三十一條供熱行政管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)供熱企業(yè)的供熱質(zhì)量和服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督檢查，維護(hù)用戶的合法權(quán)益，及時(shí)處理供熱過(guò)程中存在的糾紛和問(wèn)題。

第三十二條供熱企業(yè)、熱交換站管理單位、用戶之間發(fā)生供熱爭(zhēng)議的，可以申請(qǐng)供熱行政管理部門調(diào)解，也可以依法申請(qǐng)仲裁或者提起民事訴訟。

第四章供熱設(shè)施管理

第三十三條熱交換站以外的供熱設(shè)施，由供熱企業(yè)負(fù)責(zé)維護(hù)管理;熱交換站及其以內(nèi)的供熱設(shè)施，由熱交換站管理單位負(fù)責(zé)維護(hù)管理。

對(duì)供熱設(shè)施無(wú)管理能力的熱交換站管理單位，可以委托供熱企業(yè)有償維修供熱設(shè)施，供熱企業(yè)不得拒絕。

第三十四條供熱企業(yè)和熱交換站管理單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在供熱設(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。

第三十五條供熱企業(yè)和熱交換站管理單位對(duì)其管理的供熱設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期檢查、維修，確保供熱設(shè)施安全運(yùn)行。

供熱企業(yè)或者熱交換站管理單位工作人員需要入戶檢查、維修供熱設(shè)施時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示相關(guān)證件，用戶應(yīng)當(dāng)給予便利。

第三十六條供熱行政管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)供熱設(shè)施的運(yùn)行狀況實(shí)施監(jiān)測(cè)，保證城市供熱設(shè)施的安全運(yùn)行。

第三十七條任何單位和個(gè)人不得實(shí)施下列行為：

(一)擅自在供熱設(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)修建建(構(gòu))筑物;

(二)擅自在供熱設(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)挖掘、取土、爆破或者堆放廢棄物;

(三)向供熱管溝內(nèi)排放易堵塞物或者污水等;

(四)其他損壞供熱設(shè)施的行為。

第三十八條需要在供熱設(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行施工的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)在取得相關(guān)開(kāi)挖手續(xù)的同時(shí)，查明供熱管網(wǎng)情況，并與供熱設(shè)施管理單位商定保護(hù)措施。

第五章法律責(zé)任

第三十九條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由供熱行政管理部門責(zé)令改正，并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款：

(一)未經(jīng)審批擅自進(jìn)行城市集中供熱工程建設(shè)的;

(二)未取得特許經(jīng)營(yíng)權(quán)從事城市集中供熱經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;

(三)超出確定的供熱范圍發(fā)展用戶的;

(四)擅自停止供熱的。

第四十條違反本條例規(guī)定，供熱時(shí)間、質(zhì)量不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或者供熱合同約定的，由供熱行政管理部門責(zé)令改正，并處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款。

第四十一條違反本條例第十七條規(guī)定的，由供熱行政管理部門責(zé)令改正，拒不改正的，處1000元以上5000元以下罰款;給用戶造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十二條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由供熱行政管理部門責(zé)令改正，拒不改正的，處1000元以上5000元以下罰款：

(一)供熱企業(yè)未按照規(guī)定向供熱行政管理部門報(bào)送資料的;

(二)供熱企業(yè)和熱交換站管理單位未按規(guī)定及時(shí)處理用戶投訴的。

第四十三條違反本條例第二十九條規(guī)定的，由供熱行政管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改的，處200元以上1000元以下罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十四條違反本條例第三十七條規(guī)定的，由供熱行政管理部門責(zé)令改正，并處200元以上1000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款。

第四十五條對(duì)個(gè)人處2000元以上罰款、對(duì)單位處2萬(wàn)元以上罰款的，當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利。

第四十六條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第四十七條對(duì)拒絕、阻礙供熱行政管理部門工作人員執(zhí)行公務(wù)的，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》應(yīng)當(dāng)予以處罰的，由公安機(jī)關(guān)依法處理;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十八條供熱行政管理部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章附則

第四十九條本條例所稱熱交換站管理單位一般是指物業(yè)管理企業(yè)等負(fù)責(zé)維護(hù)管理熱交換站及其以內(nèi)的供熱設(shè)施，并對(duì)供熱企業(yè)提供的熱能二次換熱，將換熱后的熱能輸送給用戶的單位。

第五十條本市自行供熱單位的供熱采暖系統(tǒng)建設(shè)、供熱服務(wù)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)、供熱設(shè)施管理可以參照本條例執(zhí)行。

第五十一條本條例自2008年10月1日起施行。

呼和浩特市城市供熱管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則

2007年10月19日呼和浩特市人民政府第39次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò) 2007年11月5日呼和浩特市人民政府令第4號(hào)公布 自2008年2月1日起施行，下面是我為您精心整理的關(guān)于呼和浩特市城市供熱管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則全文內(nèi)容，僅供大家參考。

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)本市城市供熱管理工作，維護(hù)供用熱雙方合法權(quán)益，根據(jù)《呼和浩特市城市供熱管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 市建設(shè)行政主管部門是本市供熱行政主管部門。市公用事業(yè)管理部門是本市供熱監(jiān)管部門，具體負(fù)責(zé)本市供熱管理工作。

第三條 建設(shè)單位新建、改建、擴(kuò)建城市供熱工程，應(yīng)依法履行基本建設(shè)程序，在按規(guī)定報(bào)請(qǐng)發(fā)展和改革部門審批或核準(zhǔn)前，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)供熱監(jiān)管部門批準(zhǔn)，并提交下列材料：

(一)項(xiàng)目的申請(qǐng)文件;

(二)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案;

(三)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

第四條 《呼和浩特市城市供熱管理?xiàng)l例》第七條中的供熱工程是指：

(一)熱電廠、熱源廠、鍋爐房及其附屬設(shè)施工程;

(二)熱交換站和中繼泵站工程;

(三)熱網(wǎng)工程;

(四)既有建筑供熱改造工程。

第五條 供熱鍋爐房及其附屬設(shè)施是公用事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，任何單位和個(gè)人不得擅自處置和改變其使用性質(zhì)。需要拆并改造的，原用地應(yīng)當(dāng)優(yōu)先作為熱交換站和泵站用地。

第六條 在集中供熱管網(wǎng)敷設(shè)范圍內(nèi)，供熱單位有能力提供熱源的，不再批準(zhǔn)新建供熱工程。確需新建使用清潔能源的供熱設(shè)施的用戶應(yīng)將有關(guān)供熱設(shè)計(jì)資料報(bào)送市供熱監(jiān)管部門備案。

因環(huán)保治理需要拆除鍋爐房，原用戶需要第二次入網(wǎng)供熱的，供熱企業(yè)不得再次收取入網(wǎng)配套費(fèi)。

第七條 新建房屋配套供熱設(shè)施的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)設(shè)計(jì)和施工單位應(yīng)當(dāng)持有國(guó)家統(tǒng)一頒發(fā)的資質(zhì)等級(jí)證書(shū)，其承擔(dān)的設(shè)計(jì)和施工工程應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)和業(yè)務(wù)范圍之內(nèi);

(二)工程設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)經(jīng)本市建筑審圖機(jī)構(gòu)審查合格;

(三)室內(nèi)采暖系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)達(dá)到分戶循環(huán)、分室控溫、戶外控制和按表計(jì)量的要求;

(四)達(dá)到建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的要求。

第八條 原有房屋進(jìn)行供熱設(shè)施改造時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照本細(xì)則第七條的有關(guān)規(guī)定，同步進(jìn)行供熱系統(tǒng)的分戶控制和節(jié)能改造。

第九條 庭院供熱管網(wǎng)的設(shè)計(jì)和施工應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)范，由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工，并將相關(guān)材料報(bào)供熱監(jiān)管部門。

第十條 建設(shè)單位申請(qǐng)用熱應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定辦理用熱手續(xù)：

(一)建設(shè)單位在開(kāi)工前，應(yīng)當(dāng)向供熱監(jiān)管部門提出書(shū)面用熱申請(qǐng)，供熱監(jiān)管部門依據(jù)城市供熱規(guī)劃，向申請(qǐng)人出具用熱選址意見(jiàn)書(shū)，確定供熱單位。有特殊要求的，由供用熱雙方另行約定。

(二)供熱單位應(yīng)當(dāng)按照供熱監(jiān)管部門出具的用熱選址意見(jiàn)書(shū)，與申請(qǐng)人簽訂入網(wǎng)協(xié)議，辦理入網(wǎng)供熱手續(xù)。經(jīng)驗(yàn)收合格的，方可供熱。

第十一條 凡納入集中供熱管網(wǎng)范圍的建筑工程，供熱單位應(yīng)當(dāng)全程參與其供熱系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、施工過(guò)程。

安裝供熱設(shè)施的建筑工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)有供熱監(jiān)管部門和供熱單位參加。

安裝供熱設(shè)施不合格的建筑工程，必須按照供熱監(jiān)管部門提出的整改意見(jiàn)進(jìn)行整改。

第十二條 采用自供方式取暖的用戶，其采暖系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和施工應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、自治區(qū)和本市的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范，在不影響鄰里采暖的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)保證用熱安全。

第十三條 供熱設(shè)施的管理、維護(hù)、更新改造責(zé)任按照《呼和浩特市城市供熱管理?xiàng)l例》第十四條的規(guī)定劃分，其他情況執(zhí)行下列規(guī)定：

(一)入戶室外的供熱設(shè)施包括樓房地溝和管道井中的供熱設(shè)施;

(二)工程保修期內(nèi)供熱設(shè)施的維護(hù)、更新改造費(fèi)用，由建設(shè)單位承擔(dān);

(三)工程保修期滿后，供熱設(shè)施的維護(hù)、更新改造費(fèi)用應(yīng)當(dāng)計(jì)入熱價(jià)成本，標(biāo)準(zhǔn)由價(jià)格主管部門核定。因建設(shè)單位使用不合格設(shè)備、材料造成供熱設(shè)施發(fā)生故障不能正常供熱的，建設(shè)單位繼續(xù)承擔(dān)維護(hù)、更新改造費(fèi)用;

(四)經(jīng)市政府確定實(shí)行分戶控制、一戶一表改造供熱設(shè)施的費(fèi)用，由市區(qū)兩級(jí)財(cái)政、供熱企業(yè)和用戶共同承擔(dān)，具體比例由市政府另行確定。

第十四條 供熱監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立供熱設(shè)施折舊費(fèi)審查制度和供熱成本公開(kāi)制度，對(duì)供熱單位提取的折舊費(fèi)進(jìn)行年度審查并將供熱成本予以公開(kāi)。

第十五條 供熱監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)部《市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法》規(guī)定的條件和程序，公開(kāi)、公平、公正的選擇特許經(jīng)營(yíng)者，簽訂供熱特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議。

供熱特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議應(yīng)當(dāng)使用建設(shè)部制發(fā)的示范性文本。

第十六條 本市供熱特許經(jīng)營(yíng)期限不得低于15年。

第十七條 特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的授予，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮供熱質(zhì)量好、信用度高、投訴率低、供熱設(shè)施良好、運(yùn)營(yíng)安全、管理先進(jìn)的集中供熱單位。

第十八條 供熱單位應(yīng)當(dāng)提前做好供熱設(shè)施的維護(hù)、更新和改造工作，保證各項(xiàng)指標(biāo)符合《城鎮(zhèn)供熱系統(tǒng)安全運(yùn)行技術(shù)規(guī)程》的要求。

供熱過(guò)程中，供熱單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)供熱設(shè)施進(jìn)行檢修、維護(hù)，保障供熱設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)。供熱設(shè)施發(fā)生故障不能正常供熱時(shí)，供熱單位應(yīng)立即通知用戶，組織搶修，及時(shí)恢復(fù)供熱。給用戶造成損失的，應(yīng)予賠償。

第十九條 供熱單位相關(guān)管理、運(yùn)行、維護(hù)的人員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)供熱監(jiān)管部門或其他有關(guān)部門的技術(shù)和安全培訓(xùn)，符合正常、安全供熱的要求。

第二十條 符合下列條件之一的用戶，在供熱前一個(gè)月可以申請(qǐng)停熱，供熱單位應(yīng)當(dāng)為其辦理停熱手續(xù)：

(一)實(shí)行分戶控制，并且達(dá)到室外控制要求的;

(二)用戶同意由供熱單位拆除、鎖閉室內(nèi)供熱設(shè)施，不影響鄰里供熱的。

停熱的用戶應(yīng)當(dāng)向供熱單位交納30%的基礎(chǔ)熱費(fèi)。辦理永久停熱手續(xù)的用戶，不交納基礎(chǔ)熱費(fèi);如需再次用熱的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)交歷年所欠基礎(chǔ)熱費(fèi)。

基礎(chǔ)熱費(fèi)是指保證熱網(wǎng)正常運(yùn)行的成本費(fèi)用。

第二十一條 供熱價(jià)格規(guī)定的建筑物層高應(yīng)以3米為標(biāo)準(zhǔn)。3米以上的超高建筑、安裝采暖設(shè)施的地下室和未計(jì)入房屋產(chǎn)權(quán)證面積的閣樓，按照價(jià)格主管部門核定的標(biāo)準(zhǔn)收取。

安裝供熱設(shè)施的車庫(kù)，應(yīng)當(dāng)按照居民供熱價(jià)格交納熱費(fèi)。

第二十二條 熱費(fèi)的交納有供用熱合同的，按合同約定的辦理。

因供熱單位原因未簽訂供用熱合同，出現(xiàn)用戶室溫質(zhì)量不合格的.，供熱單位承擔(dān)責(zé)任。

因用戶原因未簽訂供用熱合同的，按下列規(guī)定執(zhí)行：

(一)熱費(fèi)原則上以采暖期為單位一次性收取，供熱單位同意分期交納的，可以分期收繳;

(二)熱費(fèi)應(yīng)當(dāng)按房屋產(chǎn)權(quán)證上標(biāo)注的建筑面積和實(shí)際使用用途收取。對(duì)于沒(méi)有房屋產(chǎn)權(quán)證的用戶，應(yīng)當(dāng)按照供用熱雙方認(rèn)定的面積標(biāo)準(zhǔn)收取;

(三)交費(fèi)逾期之日自供熱單位按照法定供熱時(shí)間供熱后的第31天起。

第二十三條 用戶應(yīng)當(dāng)按照合同或本細(xì)則規(guī)定的供熱期限交納熱費(fèi)，有下列情況之一的，供熱單位可向供熱監(jiān)管部門提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)供熱監(jiān)管部門核準(zhǔn)，可以停止供熱，并提前3天告知用戶。供熱監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)5日內(nèi)作出決定：

(一)實(shí)行分戶控制的用戶，無(wú)正當(dāng)理由沒(méi)有按時(shí)交費(fèi)的;

(二)因不可抗力，供熱監(jiān)管部門認(rèn)為有必要停熱的。

停熱期間用戶已交納的熱費(fèi)，供熱單位應(yīng)當(dāng)向用戶退還。

供熱單位采取停熱措施，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家技術(shù)規(guī)范，保證供熱設(shè)施的安全。

第二十四條 供熱監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門建立健全室溫檢測(cè)機(jī)制，建立相應(yīng)的規(guī)章制度，滿足全市用戶和供熱單位的投訴測(cè)溫要求。

第二十五條 供熱監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立供熱單位信用檔案。對(duì)違反《呼和浩特市城市供熱管理?xiàng)l例》第三十八條規(guī)定的供熱單位，供熱監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急強(qiáng)制接管措施。

對(duì)于被接管供熱單位的資產(chǎn)處置，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)委托專業(yè)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)被接管供熱單位進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估;

(二)被接管供熱單位應(yīng)當(dāng)向供熱監(jiān)管部門出具資產(chǎn)證明原始憑證和材料，確定出資比例;

(三)供熱單位收取的城市供熱配套費(fèi)是政府對(duì)于全市供熱基礎(chǔ)設(shè)施的投資，應(yīng)當(dāng)從被接管供熱單位總資產(chǎn)中核減;

(四)供熱監(jiān)管部門對(duì)被接管的鍋爐房及其供熱設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照特許經(jīng)營(yíng)制度有關(guān)規(guī)定，確定新的經(jīng)營(yíng)者。同時(shí)，對(duì)被接管供熱單位按照評(píng)估結(jié)果和出資比例予以補(bǔ)償。

第二十六條 因環(huán)境治理或城市整合供熱資源需要，拆并分散鍋爐房，分散鍋爐房所有人應(yīng)當(dāng)積極予以配合。

第二十七條 供熱監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，加大供熱市場(chǎng)監(jiān)管力度。供熱監(jiān)管部門及其工作人員有下列行為之一的，由其所在單位或上級(jí)主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)不按照規(guī)定履行工作職責(zé)的;

(二)不按照規(guī)定履行監(jiān)督管理職能，致使供熱市場(chǎng)秩序混亂的;

(三)不按照規(guī)定受理和處理投訴的;

(四)不按照法律規(guī)定實(shí)施行政處罰的;

(五)濫用職權(quán)、徇私舞弊的。

第二十八條 本細(xì)則自2008年2月1日起施行。

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